Министерство цифрового развития РФ подготовило проект требований для работы иностранных и российских спутниковых операторов 5G, которые исключают использование технологии Direct to Cell (DTC) — прямой связи смартфона со спутником без наземной станции сопряжения.

Почему запретят Direct to Cell

В документе, опубликованном на портале Regulation.gov.ru, прописано, что вся передача данных должна проходить по схеме:
смартфон → спутник → наземная станция сопряжения, где будут размещены:

• СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий) для контроля каналов связи;

• ТСПУ (технические средства противодействия угрозам) для блокировки запрещённых ресурсов.

По словам представителей Минцифры, Direct to Cell при подключении к иностранным спутниковым сетям создаёт неконтролируемый канал связи, что несёт риски для национальной безопасности.

Когда вступят в силу новые правила

• Приказ планируется ввести в действие с марта 2026 года и продлить до сентября 2028 года.

• Контроль за частотами будет вести ГКРЧ (Государственная комиссия по радиочастотам).

• Нарушителям грозят штрафы: от 10–30 тыс. рублей для должностных лиц и от 500 тыс. до 1 млн рублей для компаний.

Финансовые последствия для операторов

По оценкам Минцифры, реализация новых требований обойдётся операторам спутниковой связи более чем в 3 млрд рублей за шесть лет.

Как это повлияет на рынок

В США подобные системы развивают SpaceX (Starlink) и Amazon (Kuiper), в Китае — Qianfan (Spacesail Constellation), в России — «Бюро 1440» (входит в «ИКС Холдинг»). Российские компании, включая «Мэтрикс вейв», «Гонец» и «Информационные спутниковые системы им. М. Ф. Решетнёва, разрабатывают собственные 5G-спутниковые устройства, но пока без коммерческих поставок.

На фоне санкций маловероятно, что SpaceX или другие зарубежные операторы согласятся размещать станции сопряжения с СОРМ и ТСПУ в России. Эксперты прогнозируют усиление борьбы с нелегальными терминалами Starlink и ускоренное развитие отечественных проектов.

Перспективы

Минцифры закладывает требования «на будущее» — если российские мобильные операторы начнут использовать спутниковую связь, они также будут обязаны интегрировать системы СОРМ и ТСПУ. Переговоров с иностранными компаниями о запуске спутникового 5G в России пока нет.