Правительство РФ пересмотрело правила, по которым светодиоды признаются продукцией отечественного производства. Причина — чрезмерно жёсткие прежние требования, из-за которых в течение текущего года в России формально не было выпущено ни одного светодиода, соответствующего статусу «российский». Об этом сообщают «Ведомости».

Почему понадобились изменения

До недавнего времени производителям необходимо было набрать не менее 200 баллов локализации, чтобы продукция считалась отечественной. На практике выполнить это условие оказалось невозможно: в стране отсутствует массовое производство ключевых компонентов — кристаллов и корпусов для светодиодов. В результате рынок оказался в парадоксальной ситуации, когда российские предприятия работали, но их продукция юридически не признавалась отечественной.

Новые правила локализации

Согласно постановлению правительства № 2033, опубликованному 16 декабря, с 1 января 2026 года условия будут существенно смягчены:

• минимальный порог локализации снижен до 32 баллов;

• к 2030 году планка вырастет до 70 баллов;

• прежнее требование в 200 баллов отменяется;

• пересматривается система начисления баллов за отдельные производственные операции.

Также изменяются коэффициенты по ключевым этапам производства:

• за изготовление или использование светодиодных кристаллов, произведённых в странах ЕАЭС, будет начисляться 30 баллов вместо прежних 70;

• за использование или производство корпуса светодиода — 25 баллов вместо 50.

Позиция Минпромторга

В Минпромторге подчёркивают, что речь не идёт об ослаблении контроля. Напротив, требования к уровню локализации будут постепенно повышаться в перспективе нескольких лет. По словам представителя ведомства, цель изменений — создать понятные и долгосрочные правила, которые стимулировали бы предприятия развивать производство внутри страны и углублять локализацию.

Реакция отрасли

Исполнительный директор GS LED Андрей Мартынов отметил, что в 2025 году ни одно предприятие физически не смогло набрать 200 баллов из-за отсутствия отечественных корпусов и кристаллов. Эту оценку подтверждает и представитель Ассоциации производителей светодиодов и систем на их основе Алексей Васильев: большую часть года в России де-юре не существовало ни отечественных светодиодов, ни произведённых на их основе светильников.

При этом Васильев уточняет, что послабления касаются прежде всего осветительных светодиодов — мощных белых источников света. Индикаторные светодиоды, используемые в электронике, уже сейчас производятся в России полностью из отечественных компонентов и под новые правила практически не подпадают.

С 2026 года, по его словам, для ряда вспомогательных компонентов и упаковки, ранее импортируемых, наоборот, будет повышен уровень требований для признания продукции российской.

Экономика вопроса

По оценке международной светотехнической корпорации «БЛ групп», строительство полноценного завода по производству светодиодных кристаллов потребует не менее 25 млрд рублей. В эту сумму входят НИОКР, разработка массовых технологий и закупка российского оборудования. Выход на полный производственный цикл возможен не ранее 2030 года.

GR-директор компании Евгений Долин подчёркивает, что без жёсткой и поэтапной регуляторной политики, включая ограничение импорта заградительными мерами, такие инвестиции вряд ли окупятся. При этом он допускает, что из-за ограниченного объёма внутреннего рынка сроки обязательного перехода на отечественные кристаллы и корпуса могут быть перенесены ещё раз.

Итог

Смягчение требований стало вынужденным шагом: без него рынок «российских» светодиодов фактически переставал существовать на бумаге. Новая модель предполагает постепенное наращивание локализации без остановки производства, однако вопрос экономической целесообразности полного цикла внутри страны по-прежнему остаётся открытым.